在數字化浪潮席卷全球的今天,基礎測繪作為國家重要的戰略性信息資源,其轉型升級與公共服務能力的提升顯得尤為關鍵。浙江省,作為中國數字經濟發展的先行區,在新型基礎測繪體系建設與公共服務創新方面進行了卓有成效的實踐與探索。本文以李愛勤同志的相關工作與思考為線索,結合信息系統運行維護服務(以下簡稱“信系統維保”)的視角,探討浙江省在這一領域的進展與未來方向。
一、新型基礎測繪:從數據生產到智慧服務
浙江省的新型基礎測繪體系建設,核心在于推動測繪地理信息工作從傳統的“數據生產型”向“智慧服務型”轉變。這不僅僅是技術的升級,更是理念、流程和模式的深刻變革。
- 技術融合與數據重構:浙江省積極推動傾斜攝影、激光雷達、物聯網、人工智能等新一代信息技術與測繪技術的深度融合。通過構建覆蓋全省、陸海一體、三維實景的時空信息數據庫,實現了基礎地理信息從二維到三維、從靜態到動態、從單一到融合的躍遷。李愛勤在相關實踐中強調,高質量、高現勢性的三維實景數據是新型基礎測繪的“基底”,是后續一切智慧應用的前提。
- 標準體系與協同更新:新型體系打破了傳統測繪條塊分割的壁壘,建立了統一的標準規范和數據更新機制。通過與自然資源、住建、交通、水利等多部門的業務協同,實現了“一測多用”和數據的聯動更新,極大提升了數據生產效率和權威性。
二、公共服務體系建設:賦能千行百業
構建新型基礎測繪體系的最終目的,是提供更優質、更便捷、更智能的公共服務。浙江省在此方面的探索,主要體現在平臺化、場景化和普惠化三個維度。
- 平臺化支撐:打造了全省統一的“天地圖·浙江”地理信息公共服務平臺,作為數據匯聚、服務發布和能力輸出的總樞紐。該平臺面向政府、企業和公眾提供標準化的地圖服務、空間分析服務和開發接口,成為數字浙江的重要空間基礎設施。
- 場景化應用:公共服務深入融合到經濟社會發展的具體場景中。例如,在國土空間規劃、城市精細化管理、自然災害防治、智慧交通、鄉村振興等領域,基于三維實景地圖和時空大數據,開發了眾多精準化、智能化的決策支持系統和便民應用,讓地理信息“活”起來,真正創造了價值。
- 普惠化訪問:不斷降低地理信息服務的使用門檻,通過優化平臺界面、提供移動端應用、開放部分免費數據等方式,讓中小企業、科研機構和普通公眾都能便捷地獲取和使用權威地理信息,激發社會創新活力。
三、信息系統運行維護服務:體系的“穩定器”與“加速器”
無論是新型基礎測繪的數據生產體系,還是龐大的公共服務平臺網絡,其穩定、高效、安全運行都離不開專業化、體系化的信息系統運行維護服務。李愛勤在實踐中高度重視信系統維保工作,視其為整個體系可持續健康發展的生命線。
- 保障核心業務連續:信系統維保的首要任務是確保數據獲取、處理、管理、發布等一系列核心生產系統7x24小時不間斷穩定運行。這需要建立完善的監控預警、故障應急、性能優化和容災備份機制,確保時空數據“產得出、管得好、用得上”。
- 支撐服務高效可靠:面對海量的并發訪問和多樣化的服務請求,公共服務平臺對系統性能、響應速度和安全性提出了極高要求。專業的維保服務通過負載均衡、安全加固、漏洞掃描、持續優化等手段,保障用戶體驗和服務質量,維護政府公信力。
- 驅動技術迭代與創新:現代信系統維保已不再是簡單的“修修補補”,而是滲透到系統全生命周期。運維團隊通過深度參與,反饋系統運行中的瓶頸與需求,為數據模型的優化、服務架構的升級、新技術的引入(如云原生、微服務)提供重要依據,從而驅動整個技術體系的持續演進。
- 構建安全防護體系:地理信息數據涉及國家安全和公共利益,信息安全至關重要。信系統維保需要建立從物理安全、網絡安全、數據安全到應用安全的立體化防護體系,嚴格執行等級保護制度,防范數據泄露、篡改和非法利用風險。
四、實踐啟示與未來展望
浙江省的實踐表明,新型基礎測繪與公共服務體系建設是一項復雜的系統工程,需要頂層設計、技術創新、機制改革和服務運營多方協同。其中,穩定可靠的信系統維保是隱藏在“冰山之下”卻至關重要的支撐力量。
隨著“數字孿生”、“元宇宙”等概念的興起,對時空信息服務的實時性、沉浸感和智能化提出了更高要求。這預示著:
- 維保對象將更加復雜:從傳統IT系統擴展到“云-邊-端”協同、包含大量物聯網感知設備的復雜系統。
- 維保模式將向智能化、主動化演進:利用AIOps(智能運維)技術,實現故障預測、根因分析、自動修復,從“被動響應”轉向“主動保障”。
- 服務內涵將持續延伸:信系統維保將與數據治理、運營分析更緊密地結合,成為提升公共服務效能和用戶體驗的關鍵一環。
李愛勤及浙江同行的實踐探索,為我國基礎測繪事業的轉型升級提供了寶貴經驗。其核心在于堅持以應用和服務為導向,以技術創新為驅動,并以堅實的信息系統運行維護服務為后盾,最終實現地理信息價值在經濟社會各領域的最大化釋放,為高質量發展和治理現代化提供強大的空間信息賦能。